中国将推进电力体制改革 形成市场决定电价制

作者:买球app推荐发布时间:2022-01-06 09:45

本文摘要:据国家能源局网站报道,全国政协委员、国家能源局副局长王禹民最近发表了《关于进一步深化电力体制改革的几点意见》。电力体制改革恢复电力商品属性,形成市场决定电价的机制,以价格信号有效开发和合理利用资源。王禹民表示,党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的几点意见》即将发布。 电力体制改革重点解决以下问题:一是恢复电力商品属性,形成市场决定电价的机制,以价格信号有效开发和合理利用资源。二是建立电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。

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据国家能源局网站报道,全国政协委员、国家能源局副局长王禹民最近发表了《关于进一步深化电力体制改革的几点意见》。电力体制改革恢复电力商品属性,形成市场决定电价的机制,以价格信号有效开发和合理利用资源。王禹民表示,党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的几点意见》即将发布。

电力体制改革重点解决以下问题:一是恢复电力商品属性,形成市场决定电价的机制,以价格信号有效开发和合理利用资源。二是建立电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是支持清洁能源的发展,促进能源结构的优化。

四是逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资,特别是民间资本的积极性,促进市场主体多样化。五是改变政府职能,进一步简化政府权力,加强电力统一计划。

具体的改革措施,一是建立市场化交易体系,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧形成有效竞争,充分发挥市场配置资源的决定性作用。二是理顺电价形成机制,逐渐开放网络电价和销售电价,将配电价和销售电价分为形成机制。

三是推进发电计划改革,完善政府公益性调节性服务,提高需求方管理水平。四是促进新能源和可再生能源的开发利用,积极发展分布式能源。五是优化电源和电网布局,加强电网统一规划,完善电力监督措施和手段,改善监督方法。

王禹民表示,电力体制改革关系经济发展、群众生活和社会稳定,社会影响大,必须有序稳步推进,确保改革效果。一是要统一思想,充分认识改革的重大意义。二是加强组织领导,统一协调,明确分工,制定切实可行的改革方案和辅助措施,切实落实。

三是有关市场主体积极参与,与政府有关部门合作落实,同时履行社会责任,保障电力安全和可靠供应。四是做好宣传,凝聚共识,让社会各界了解改革,支持改革。五是加强督促检查,确保改革措施落实,让人们感受到真正的改革效果。王禹民指出,统筹推进电力体制改革,必须坚持市场化方向,只有让市场在资源配置中发挥决定性作用,才能真正提高电力生产和使用效率,实现资源优化配置,提高电力服务质量和水平。

电力市场化建设的总体目标是建立市场化交易体系和价格形成机制,形成统一开放、主体规范、交易公平、价格合理、监督有效的现代电力市场。推进电力市场建设应做好三个工作:一是积极培鼓励社会资本参与投资发电、销售电力等电力业务,为电力市场化交易创造条件。

二是加快电力市场交易平台和体系建设,推动形成能产生价格信号的交易机制,实现节能环保经济调度,有效引导价格信号投资、生产和消费。三是加强市场监督,确保市场公平开放,有序竞争。王禹民指出,结合中国国情和电力工业实际,电力市场建设应按照总体设计、分步实施、试点先行、安全推进原则进行。

另一方面,要规范现有的各种交易,包括电力大用户直接交易、省区电力交易、发电权交易、辅助服务补偿机制等,改善相关市场交易规则和规则,扩大交易规模。另一方面,积极开展形成有效市场价格信号的交易机制试验,促进建立真正有利于资源优化配置的市场化机制。王禹民指出,电力改革不断深化,对电力监督也提出了新的要求。简政放权后,实行同步监督,有效监督,促进战略、计划、政策的有效实施。

根据电力市场化交易的实际需要,能源局必须加强市场监督,维持公平公正的市场秩序。二是加强电网公平开放监督,确保市场主体公平无歧视访问和电网互联。

三是加强覆盖环节的成本价格监管,促进企业降低成本,提高效率。四是加强供电监督,促进供电企业提高供电服务质量和水平,保障电力用户权益和普遍服务义务的执行。五是加强电力安全监督,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。


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